Publié le 9 septembre 2026 · Mis à jour le 10 octobre 2026 · Par Marie Castelli, Partner, Mentivis
Financement de la formation en entreprise : OPCO, CPF, reconversion (2026)
En France, la formation des salariés se finance par quatre canaux principaux : le budget propre de l'employeur, l'opérateur de compétences (OPCO) pour les entreprises de moins de 50 salariés et pour l'alternance, le compte personnel de formation (CPF) du salarié, que l'employeur peut abonder, et la période de reconversion, qui remplace la Pro-A depuis le 1er janvier 2026. Les projets de transition professionnelle relèvent des associations Transitions Pro.
Pilier : Conformité et formation à l'IA : l'AI Act et les compétences à développer
D'où vient l'argent de la formation professionnelle ?
Toute entreprise verse une contribution à la formation professionnelle (CFP). Selon l'Urssaf, son taux est de 0,55 % des rémunérations pour les employeurs de moins de 11 salariés et de 1 % à partir de 11 salariés. Une contribution spécifique s'ajoute pour les salariés en CDD (CPF-CDD).
Depuis le 1er janvier 2022, l'Urssaf (et la MSA pour le régime agricole) collecte ces contributions via la déclaration sociale nominative (DSN), à la place des OPCO. France compétences centralise une large part des sommes et les redistribue pour financer la formation des actifs. Depuis le 1er janvier 2026, certaines branches ont aussi confié à l'Urssaf la collecte de leurs contributions conventionnelles de formation.
Verser la contribution ne donne pas un « droit de tirage » équivalent : ce que l'entreprise peut obtenir en retour dépend de sa taille et du dispositif mobilisé.
Que finance l'OPCO, et pour quelles entreprises ?
L'OPCO gère trois sections financières (article L6332-3 du Code du travail) : l'alternance, les actions de développement des compétences des entreprises de moins de 50 salariés, et les périodes de reconversion.
Pour une entreprise de moins de 50 salariés, l'OPCO peut prendre en charge les actions du plan de développement des compétences (frais pédagogiques, rémunération du stagiaire, frais annexes), des abondements au CPF et des diagnostics d'accompagnement (article L6332-17). Le conseil d'administration de chaque OPCO fixe les conditions et les priorités de prise en charge : les plafonds diffèrent donc d'un OPCO à l'autre. Le détail des démarches et la liste des onze OPCO sont présentés dans Prise en charge OPCO : démarches, conditions et liste des 11 OPCO.
À partir de 50 salariés, le plan de développement des compétences est financé sur le budget de l'entreprise, sauf contribution conventionnelle prévue par la branche. L'OPCO reste mobilisable pour l'alternance et les périodes de reconversion.
Une condition est commune à l'OPCO, au CPF et aux financements publics : l'organisme de formation doit être certifié selon le référentiel national qualité (certification Qualiopi), en application de l'article L6316-1.
Comment fonctionne le CPF en 2026 ?
Le CPF d'un salarié travaillant au moins à mi-temps est crédité de 500 euros par an, dans la limite de 5 000 euros. Le montant passe à 800 euros par an (plafond 8 000 euros) pour un salarié sans qualification de niveau CAP ou BEP et pour certains publics, dont les travailleurs handicapés.
Depuis le 2 avril 2026, le titulaire paie une participation forfaitaire de 150 euros par formation (décret n° 2026-234 du 30 mars 2026), contre 103,20 euros au 1er janvier 2026. Elle n'est pas due par les demandeurs d'emploi, ni lorsque l'employeur abonde le compte.
La loi de finances pour 2026 a aussi restreint certains usages : depuis février 2026, le permis de conduire de catégorie légère n'est finançable qu'avec un cofinancement d'au moins 100 euros (sauf demandeurs d'emploi), le bilan de compétences est plafonné à 1 600 euros de droits et les certifications du répertoire spécifique à 1 500 euros, selon Service-public.gouv.fr.
L'employeur peut abonder le CPF d'un salarié, par accord collectif ou de sa propre initiative. L'abondement dispense le salarié de la participation forfaitaire. Il est aussi imposé dans certains cas, notamment l'abondement de 3 000 euros lié à l'entretien de parcours professionnel dans les entreprises d'au moins 50 salariés (voir Entretien professionnel : obligations et risques).
Qu'est-ce que la période de reconversion, qui remplace la Pro-A ?
La loi n° 2025-989 du 24 octobre 2025 a remplacé la reconversion ou promotion par alternance (Pro-A) par la période de reconversion, à compter du 1er janvier 2026. Les Pro-A dont l'avenant a été signé avant cette date restent régies par les anciennes règles.
La période de reconversion vise une qualification reconnue, un ou plusieurs blocs de compétences, ou le socle de connaissances et de compétences. Elle peut être :
- interne : le contrat de travail est maintenu, la rémunération inchangée, et un accord écrit fixe les modalités ;
- externe : le contrat est suspendu et le salarié rejoint une autre entreprise en CDI ou en CDD d'au moins six mois, avec une période d'essai et un droit au retour s'il n'est pas confirmé.
La formation dure entre 150 et 450 heures sur douze mois au plus ; un accord d'entreprise ou de branche peut porter ces durées jusqu'à 2 100 heures sur trente-six mois. L'OPCO finance les frais pédagogiques selon les niveaux fixés par les branches, dans la limite de la dotation versée par France compétences. Le CPF du salarié peut compléter, avec son accord : au plus la moitié de ses droits pour une reconversion interne, sans limite pour une reconversion externe.
Le projet de transition professionnelle
Le projet de transition professionnelle (PTP, aussi appelé CPF de transition) est une démarche du salarié pour changer de métier. Il faut en principe deux ans d'activité salariée, dont un an dans l'entreprise pour un CDI. La demande de financement est instruite par la commission paritaire interprofessionnelle régionale, dénommée Transitions Pro. L'employeur doit répondre à la demande d'absence dans les 30 jours et peut reporter le départ de neuf mois au plus.
Le FNE-Formation existe-t-il encore en 2026 ?
Le FNE-Formation est un cofinancement de l'État géré par les OPCO, qui instruisent les demandes. Le dernier cadre national que nous avons pu consulter est l'instruction du 30 avril 2024 : priorité aux transitions écologique, numérique, alimentaire et démographique, cofinancement de 70 % pour une petite entreprise, 60 % pour une moyenne et 50 % pour une grande.
Au 10 octobre 2026, nous n'avons pas trouvé de texte officiel ouvrant une campagne FNE-Formation pour 2026. Avant de bâtir un plan de financement sur ce dispositif, demandez à votre OPCO s'il dispose d'une enveloppe.
Et la formation à l'intelligence artificielle ?
Aucun dispositif n'est réservé à l'IA : une formation à l'IA se finance selon les mêmes règles que toute autre action (OPCO pour les moins de 50 salariés, CPF, période de reconversion), dès lors que l'organisme est certifié. L'article 4 du règlement européen sur l'IA demande aux entreprises de prendre des mesures pour développer la maîtrise de l'IA de leur personnel ; ses exigences sont détaillées dans AI Act article 4 : ce que votre entreprise doit mettre en place.
Tableau récapitulatif
| Dispositif | Pour qui | Condition principale | Qui finance |
|---|---|---|---|
| Plan de développement des compétences | Entreprise de moins de 50 salariés | Organisme certifié, critères de l'OPCO | OPCO, selon ses plafonds |
| Plan de développement des compétences | Entreprise de 50 salariés et plus | Aucune prise en charge légale de l'OPCO | Employeur (et contribution conventionnelle éventuelle) |
| CPF | Salarié | Participation de 150 euros sauf abondement | Droits du salarié, abondement possible de l'employeur |
| Période de reconversion | Salarié en reconversion interne ou externe | 150 à 450 heures sur 12 mois (extensible par accord) | OPCO, CPF en complément |
| Projet de transition professionnelle | Salarié qui change de métier | Ancienneté, dossier validé | Transitions Pro |
| FNE-Formation | Entreprise | Aucune campagne 2026 identifiée | État via l'OPCO (cadre 2024) |
Questions fréquentes
Sources
- Les contributions à la formation professionnelle (CFP et CPF-CDD), Urssaf
- Tout savoir sur les contributions à la formation professionnelle et à l'apprentissage 2022, France compétences, 2021
- Article L6332-17 du Code du travail, Code du travail numérique, ministère du Travail
- Article L6316-1 du Code du travail, Code du travail numérique, ministère du Travail
- Compte personnel de formation (CPF) d'un salarié du secteur privé, Service-public.gouv.fr, 2026
- CPF : la participation forfaitaire obligatoire augmente, Service-public.gouv.fr, 2026
- Loi n° 2025-989 du 24 octobre 2025 (salariés expérimentés, dialogue social, période de reconversion), Légifrance, 2025
- Projet de transition professionnelle (PTP), Service-public.gouv.fr, 2026
- FNE Formation, fiche de la DREETS Pays de la Loire, 2024
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- Prise en charge OPCO : démarches, conditions et liste des 11 OPCO
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Produits concernés : MentivisOS Entreprise, MentivisOS Education